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区委区政府召开2016年全区经济工作会议

区委区政府召开2016年全区经济工作会议

 


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14日上午,区委区政府召开了2016年全区经济工作会议。会上,区委书记戴龙成作了重要讲话,区委副书记、区长李金涛主持会议。


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2015年我区取得了哪些成绩?

2015年,全区上下主动适应经济发展新常态,牢牢坚持稳中求进总基调,躬身践行“五个务必”,加快实现“五个崛起”,圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务,经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设成绩斐然。全区地方财政收入突破30亿元;纳税过千万元企业66户、新增12户;工业经济列全市第3位,招商引资列全市第2位,群众满意度测评列全市第5位,基层党建列全市第1位;城乡环卫一体化满意度测评列全省第10位。在全市科学发展综合考核中跨入第一方阵,被市委市政府授予“科学发展杰出贡献奖”表彰;荣获全市“发展标兵集体”、全市“对外开放工作先进单位”、全市“建功立业贡献奖”等荣誉称号,被省委省政府评为“全省人才工作先进单位”和“省级文明区”,连续四年跻身中国市辖区综合实力百强区。  

一是总量与质量同步提升,实体经济逆势上扬。全年完成地区生产总值240亿元,增长8.9%;固定资产投资406亿元,增长14.5%;实际使用外资1.6亿美元、外贸出口12.4亿美元,分别增长10%和9.2%;服务业占比突破40%;居民人均可支配收入32480元,增长8.3%。

二是开放与创新协同发力,发展后劲显著增强。全年新引进投资40亿元的铁路货运物流园、10亿元的凯翔汽配等过亿元或千万美元大项目52个、总投资270亿元,采埃孚配套园、斯托巴精密等18个大项目建成投产、新增产能120亿元,保持了平均每周入驻一个大项目、每月建成一个新企业的“福山效率”。全区世界500强投资项目累计达到29个。

三是建设与管理互促共进,城乡面貌焕然一新。始终坚持让城市形象舒展大气、城市环境干干净净、城市居民彬彬有礼,内夹河亲水工程全线铺开,全民健身广场和青龙山公园免费开放,城乡公交一体化覆盖率达到94%,环境空气质量稳居市区首位,率先通过省级生态区验收,彰显精致秀美、精益求精的“福山品质”。

四是服务与引领相得益彰,民生福祉大幅改善。在全区范围内常态化开展“三服务两提升一引领”工作,深入推进全民爱心志愿行动、“福在福山”文明行动等“十大举措”,省立医院烟台分院正式签约落户,成功引进保利剧院入驻文博苑,城乡低保标准分别提高到每人每年6480元和3600元,城乡居民基础养老金达到140元。创新开展“认领微心愿·大爱洒福山”活动,通过点点滴滴的爱心传递,彰显了新时期的“福山精神”。

五是组织与作风更加过硬,党的建设坚强有力。2015年是“基层党建推进年”,区委提出了“一二三四五”的党建工作总思路,积极推行“五+联动”党建创新工程,相关经验做法得到市委主要领导批示肯定,并在全市推广学习。扎实开展“三严三实”专题教育,从严落实党风廉政建设“两个责任”, 营造了风清气正的政治生态。

为什么我们能取得如此丰硕成果?

主要得益于“五个坚持”:

一是始终坚持融入大局,深入贯彻上级决策部署。通过“近学城阳、远学昆山”,提出了高水平强势崛起的奋斗目标,迅速成为全区上下的行动指南,引领各项工作提档升级。

二是始终坚持为民服务,广泛凝聚民心民力。围绕群众关心关切的焦点热点问题,瞄准“十大举措”中的87项具体工作,全力以赴为群众办实事办好事,从大街到小巷、从社区到企业、从城镇到乡村,处处呈现出温馨秀美、整洁优美、和谐富美的勃勃生机。

三是始终坚持勇于担当,大胆破除瓶颈制约。全区上下心系福山、紧盯发展,在重大任务面前“五加二”、“白加黑”,在急难险重面前冲得上、打得赢,引领着这座工业名城和文化古城日新月异、阔步前行。

四是始终坚持精诚团结,以上率下营造创业氛围。各级干部思想高度统一、精神高度集中、步调高度一致,共同创造了非凡的成就,这种政通人和、心齐气顺的优良传统,是各项事业蓬勃发展的重要保证。

五是始终坚持党的领导,把好工作的正确方向。党的领导是推进事业发展的根本保证,只有不断加强和改进党的建设,才能调动全区上下的积极性和创造性,才能打造一支素质过硬、作风严实的干部队伍,才能带领全区人民不断创造福山发展新的辉煌。

2016年全区发展的总思路是什么?

如果说2015年是全区上下围绕“实现高水平强势崛起”、“建设幸福秀美之城”定规划、打基础、拉框架的起步之年,那么2016年就是抓深化、求突破、见成效的提升之年。今年,全区发展的总体思路是“三总六抓”:坚持以工业化推动城市化为总方向,以提高群众满意度为总目标,以一库两岸三座城为总框架,集中精力抓改革谋创新、抓开放扩规模、抓产业提质效、抓城乡促统筹、抓民生增和谐、抓党建强根基,努力实现经济社会高水平强势崛起,倾力打造经济更具实力、社会更富活力、环境更添魅力的幸福秀美之城。主要经济指标安排为:地区生产总值增长8.5%,地方财政收入增长8%,规模以上工业总产值、利税分别增长10.7%和11.6%,实际使用外资增长6%,服务业增加值占比达到41.2%,社会消费品零售额增长10.8%,城乡居民人均可支配收入增长11.5%。

具体来讲,主要分为三个层面:

第一个层面,就是在目标定位上牢牢抓实“两力”:

高水平强势崛起是硬实力,高水平,强调的是质量,就是经济高水平运行、城镇高水平建设、群众高水平生活。强势,强调的是状态,就是在用心程度上高度负责、在落实力度上高效投入、在发展速度上高速推进。崛起,强调的是位次,就是在全市科学发展综合考核中保持在第一方阵,也就是在12个县市区中列前5位。幸福秀美之城是软实力,就是让本地人住着幸福、感到自豪,让外来人看着秀美、感到向往,将人文特色、时代精神和群众愿景全部融入到城市建设和发展中,精心打造一个有品位、有内涵,充满正能量、美誉度和幸福感的魅力之城。

第二个层面,就是在路径选择上牢固坚持“三总”:

工业化推动城市化是总方向,就是始终把工业作为立区之本、强区之基,不断膨胀总量、提升质量,吸引更多的人流、物流、资金流,带动服务业快速发展,推动城市建成区持续扩张,拉动城市经济全面繁荣,进而实现城乡一体化和城市现代化。

提高群众满意度是总目标,就是把民心作为最大的政治,把群众满意作为一切工作的最高标准,放下架子、铺下身子、甩开膀子,用党员真心换取群众真情,用工作奖杯赢得百姓口碑,用干部辛苦指数提升市民幸福指数。

一库两岸三座城是总框架,就是以山为体、以水为魂,把“一库两岸”打造成福山的眼睛、眼亮则心明,把“三座城”打造成福山的肢体、体健则貌端。各个板块要立足资源禀赋和发展基础,明确发展定位和主攻方向,做到错位竞争、融合发展,形成优势互补、功能互动。

第三个层面,就是在推进措施上全面落实“六抓”:

一要抓改革谋创新,释放创新崛起新动能。要始终把改革和创新贯穿经济发展全过程各领域,强化改革牵引力、科技原动力和金融助推力,运用改革创新思维破解瓶颈制约、激发内生动力,让创新在全社会蔚然成风,引领经济转型升级。

二要抓开放扩规模,掀起规模崛起新热潮。要牢牢抓住国家“一带一路”战略启动实施、中韩中澳等自贸协定生效以及山东半岛自由贸易试验区加快申建等重大机遇,“走出去”抓招商、“沉下来”推项目、“一盘棋”建园区,努力以开放的主动赢得经济发展和区域竞争的主动,打造烟台西部开放型经济龙头区。

三要抓产业提质效,增创效益崛起新优势。要立足福山发展的阶段性特征,坚持“二产拉动三产、三产倒逼一产”,以战略眼光抓工业、以现代理念抓服务业、以融合思维抓农业,在膨胀总量中提升质量、在扩大规模中提高效益,以量的积累孕育质的飞跃,着力打造产业发展“升级版”。

四要抓城乡促统筹,彰显形象崛起新魅力。要紧紧围绕“一库两岸三座城”的总框架,加快推进以人为核心的新型城镇化,把人的需求作为城市建设管理的出发点和落脚点,主抓一库两岸、提升管理水平、优化自然环境,真正让城市富裕迷人、舒适宜人,让城市因人而改变、让人与自然和谐共生。

五要抓民生增和谐,开创幸福崛起新局面。坚持“人人参与、人人尽力、人人享有”,常态化开展“三服务两提升一引领”工作,深入推进“十大举措”,找准群众所需所盼、回应群众关心关切,带领群众共建共享、引导群众互帮互助,让群众在物质和精神上都拥有更强烈的获得感。

六要抓党建强根基,构建保障“五个崛起”的新格局。按照“一二三四五”的党建工作总思路,把今年确定为“基层党建提升年”,把今年确定为“基层党建提升年”,提升党员队伍能力素养,提升村级组织建设活力,提升社区党组织管理服务质量,提升“两新”组织党建有效覆盖,提升机关党建规范化水平,推动党的建设全面进步全面过硬。

如何将2016年的宏伟蓝图变成美好现实?

福山发展的宏伟蓝图令人鼓舞、前景催人奋进。要驰而不息地转变作风、扎实笃定地狠抓落实,才能在新起点上开创福山发展新局面、再创福山崛起新辉煌,早日把宏伟蓝图变成美好现实。

一要强化责任意识,立说立行抓落实。

二要提升思想境界,勇于担当抓落实。

三要严守纪律规矩,清正廉洁抓落实。

蓝图已经绘就,开局就在眼前。在这个大有可为、大有作为的光辉年代,要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中央和省市委的坚强领导下,继续高举高水平强势崛起这杆大旗,以敢于担当、敢为人先的勇气和魄力,以同心同德、决战决胜的激情和力量,共同谱写幸福秀美之城的精彩篇章!